"Перекличка" журнал РОВС (pereklichka) wrote,
"Перекличка" журнал РОВС
pereklichka

Categories:

Биологический кордон: Заражённых мигрантов перестанут пускать в Россию

Вклад в грамотное обустройство миграции в нашей стране решил внести Роспотребнадзор
Российское санитарно-эпидемиологическое ведомство пришло к выводу, что пора нашей стране прекращать быть «проходным двором». И подготовило поправки к закону о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Ради этого самого благополучия, как пояснили в своём документе специалисты Роспотребнадзора, важно перестать пускать в страну иностранцев, заражённых различными инфекциями, включая сифилис, туберкулёз и ВИЧ.
Что тут скажешь? Очень, очень нетолерантное предложение! Которое мы в свою очередь всячески одобряем и поддерживаем

ВХОД – ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ

Вообще, убеждение, что представители любой национальности имеют право въезжать в любую страну по своему хотению, является отличительной чертой сторонников глобализации. В их представлении весь мир – большая деревня, а стало быть, нет никаких оснований запрещать селянам бродить из одного конца в другой по различным делам и надобностям, а то и вовсе без них.

В реальности картинка немного другая. В этом быстро убедится любой, кто захочет въехать на ПМЖ, к примеру, в Израиль, Соединенные Штаты, Германию, Швейцарию, Францию. Россия – немного иное дело. Как раз тут мечты левых активистов довольно долго пытались осуществлять на практике.

Показательный пример: до 2014 года граждане Таджикистана ездили к нам по своим внутренним паспортам. С юридической точки зрения было не совсем ясно, то ли среднеазиатская республика является 86-м по счету субъектом Российской Федерации, то ли Россия превратилась в западную окраину Таджикистана… Конец бардаку положил Владимир Путин, потребовавший, чтобы к 2015 году все иностранцы, прибывающие на территорию страны, имели загранпаспорта или другие документы международного образца (дипломатический паспорт или паспорт моряка).

Право пускать на свою территорию одних людей и отказывать другим – один из главных атрибутов самостоятельного государства. Чем меньше у страны суверенитета, тем слабее её контроль над собственными границами. Возьмём, скажем, Канаду или Австралию. С виду – государства приличные и самостийные, однако не пустить на свою территорию британца (если, конечно, тот не находится в международном розыске) они банально не могут. Поскольку как были колониями Её Величества, так и остались – в реальности, конечно, а не на бумаге. Представить же себе Украину или Мексику, отказывающую во въезде гражданину США, и вовсе невозможно. Это разные весовые категории.

Россия в этом отношении давно не колония, но и до полного контроля над тем, кто и зачем пересекает наши границы, пока ещё далеко. Роспотребнадзор предлагает улучшить ситуацию в сфере, которая непосредственно относится к его компетенции. В частности, ведомство выступает за создание государственной базы данных, где будет храниться информация о прививках, сделанных каждым из мигрантов, и инфекционных заболеваниях, которыми те болели. Также в базу пойдут сведения о медосмотрах, результатах гигиенической подготовки и аттестации соискателей, о применении к ним мер санитарно-карантинного контроля и тем более – о депортациях в связи с заболеваниями, если таковые имели место в прошлом.

В целом на выходе должен получиться своего рода биологический паспорт, содержащий как сведения чисто медицинского плана, так и данные о законопослушности мигранта.

Доступ к этой базе должны будут иметь, во-первых, сам Роспотребнадзор, а во-вторых – МВД, сотрудники которого в настоящее время контролируют миграционные потоки вместо упразднённой три года назад Федеральной миграционной службы. Если у желающего работать в России иностранца не окажется нужных прививок или же выяснится, что человек страдает опасными заболеваниями, – ему откажут во въезде.

К ВОПРОСУ О РЕЗОНАХ

Кто-то тем не менее задумается: стоит ли овчинка выделки? В смысле так ли уж необходим контроль за здоровьем мигрантов, чтобы создавать для этого целую систему сбора и хранения информации? И не превратится ли это начинание в очередную кормушку для российской бюрократии?

Угроза, которую представляют в медицинском плане трудовые мигранты, вполне реальна. По статистике, в 2015 году 3,8% приехавших в Россию гастарбайтеров были инфицированы туберкулёзом, в 2016-м – 3,6%, а в 2017-м таковых насчитали 3,5%. Вроде и небольшой процент, в связи с чем некоторые комментаторы заявляют, что проблема незначительна. Однако сторонники такого подхода предпочитают не упоминать, что речь идёт не о сотнях и даже не о тысячах иностранцев, а о миллионах въезжающих. Три процента от миллиона – это 30 тысяч носителей инфекции. Россию же, по разным оценкам, ежегодно посещают от трёх до десяти миллионов трудовых мигрантов. Некоторые из них работают водителями общественного транспорта, другие – устраиваются в заведения общепита, третьи просто метут улицы в людных местах.

Можно встретить и утверждения, что доля ВИЧ-инфицированных иностранцев относительно невелика в сравнении с числом россиян, поражённых той же инфекцией. Однако, по данным Роспотребнадзора, с 2007 года в ходе обследований вирус иммунодефицита был выявлен у 21 тысячи трудовых мигрантов.

При этом даже авторы исследований, написанных в защиту мигрантов, признают, что составить ясную картину того, что на самом деле происходит в их среде, крайне сложно. Причин тому несколько. Люди, приехавшие к нам работать, как правило, не сидят на одном месте: они активно перемещаются как внутри страны, так и за её пределы. Кроме того, многие сознательно скрывают информацию о своих заболеваниях и избегают обследований. Дело в том, что по действующим в России законам иностранцы – носители ВИЧ (за редким исключением) подлежат депортации с последующим запретом на въезд в страну. И им об этом прекрасно известно.

Несостоятельность утверждений, что гастарбайтеры никак не влияют на распространение инфекций в России, доказывают и вирусологические исследования. Так, в 2016 году российские учёные открыли новый штамм ВИЧ-инфекции – A63. По мнению вирусологов, он возник в результате гибридизации типично российских штаммов и господствующего в Средней Азии штамма AG.
"Перезаразив огромное количество людей, в том числе в Москве, он смешался с нашим главным российским A1, и появился новый вирус A63, который гораздо опаснее родителей",
– пояснял суть произошедшего заведующий лабораторией иммунохимии Института вирусологии им. Д. И. Ивановского доктор биологических наук Эдуард Карамов.

Предложение Роспотребнадзора лежит в той же плоскости, что и новая политика Минздрава по поводу диспансеризации. Не допускать проблемы – проще и дешевле, чем потом с ней бороться.

КТО ПЛАТИТЬ БУДЕТ?

Отдельный важный вопрос, однако, заключается в том, чтобы финансирование инициативы было организовано по уму. Особого разнообразия вариантов тут не наблюдается: можно повесить очередной проект на федеральный бюджет (гирькой больше, гирькой меньше), а можно пустить на самоокупаемость. Несколько лет назад, во времена расцвета ФМС, наиболее вероятным был бы первый вариант; теперь же скорее можно поставить на второй. Россия, хоть и не так быстро, как хотелось бы, избавляется от амплуа доброй бабушки для заграниц – далеких и не очень – и переходит к стандартной манере общения с иностранцами.

Так, в 2016 году Москва сократила расходы на депортацию нелегальных мигрантов с 400 до 100 миллионов в год. В соответствии с международными договорами (например, по соглашению о реадмиссии с Кыргызстаном от 2012 года), наша страна обязана полностью оплачивать все процедуры по депортации нелегалов. Формально Москва и не отказывалась от своих обязательств, но сокращение финансирования в четыре раза создало в пунктах временного содержания мигрантов такие очереди, что незаконопослушные гости начали массово покупать билеты за свой счет, лишь бы побыстрее вернуться на родину. Примерно в таком же формате система продолжает работать и по сей день: мигранты, у которых есть деньги, покупают билеты сами, а совсем бедные (или очень жадные) сидят и ждут своей очереди.

Вообще, создание системы учёта мигрантов плавно подводит ситуацию к введению депортационных сборов. Суть её проста: при въезде в страну по рабочей визе иностранец вносит депозит, равный, скажем, двум тысячам долларов. Если позднее он покидает Россию в установленный срок, без приключений и заплатив налоги – ему эти деньги возвращаются. Если же задерживается дольше разрешённого, совершает правонарушения или, например, подкидывает жену на последнем сроке беременности к дверям московского роддома – деньги с полным правом уходят в пользу государства.

Сумма сбора должна быть достаточно крупной по двум причинам. Во-первых, чтобы мигрант не мог махнуть на неё рукой – мол, мелочь, ещё заработаю. Во-вторых, её должно хватить как на покрытие возможных издержек российского государства (те же роды, скажем, процедура довольно затратная), так и на выплату премий силовикам, которые в случае необходимости будут ловить нарушителя и выпроваживать восвояси.

В 2013 году с похожей инициативой выступали депутаты Госдумы Алексей Журавлёв и Сергей Жигарев. Разработанные ими поправки к федеральным законам «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ» предполагали, что трудовые мигранты при въезде должны будут покупать векселя на 30 тысяч рублей, а при выезде сдавать их пограничникам, получая назад ранее уплаченные деньги. Однако времена тогда были сытые, а потому не в меру добродушные, и предложение не получило должной поддержки. Теперь же многое изменилось, поэтому не исключено, что в ближайшем будущем мы увидим реинкарнацию этой идеи в том или ином виде.

Виктория Фоменко

#Россия #миграция #мигранты #иммиграция #депортация #здоровье #заражение #роспотребнадзор
Tags: #Россия, #депортация, #заражение, #здоровье, #иммиграция, #мигранты, #миграция, #роспотребнадзор, Информация к размышлению и обсуждению, События и комментарии
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments